ORGANIZACIONES PARTICIPANTES: INSGENAR y CLADEM Rosario

INVESTIGADORAS: Mariana García Jurado, Analía Aucía (abogadas) y
Susana Arminchiardi (Licenciada en Trabajo Social).

SUPERVISORA: Susana Chiarotti.

OBJETIVO GENERAL: Sensibilizar a la sociedad rosarina y a los/as
trabajadores/as de salud sobre la existencia de tratos crueles,
inhumanos y degradantes a mujeres que asisten a los servicios de
salud reproductiva y contribuir a su erradicación

Antecedentes del Proyecto
Junio, 2001

En junio de 2001, INSGENAR, fue notificado por trabajadores de
salud del Hospital Centenario de la ciudad de Rosario, Argentina,
que se habían infligido tratos crueles,
inhumanos y degradantes a una joven de 16 años, internada
de urgencia por haberse disparado un tiro en el
abdomen. Decidió interrumpir su embarazo de siete meses a
riesgo de su vida. Llegó al hospital con los intestinos perforados y fuerte
hemorragia. Fue tratada de asesina, no se le llevaba agua, se la
maltrataba al cambiarse la cama y le negaban asistencia para ir al
baño. Los insultos y malos tratos en la sala de cirugía y luego en
la de terapia intensiva fueron tan perversos que motivaron la
indignación de personal sensible que exigió a sus compañeros que
cesaran en el maltrato, o dejaban el trabajo.

A partir de este hecho y de numerosas evidencias previas en el mismo
sentido, INSGENAR inicia una investigación que muestra la gravedad,
persistencia y extensión de esta modalidad de malos tratos,
especialmente a pacientes que son sospechadas de haber cometido un
aborto inseguro.

Es habitual que las mujeres que reciben ese trato no vuelven
al hospital; abandonan las consultas para planificación familiar;
o no dan seguimiento al tratamiento indicado después de las
cirugías, con el riesgo de que se agrave su situación; se
repitan embarazos no deseados; y se reanude el ciclo. Los
médicos y el personal de los servicios, a su vez, piensan que las
mujeres no vuelven porque "son descuidadas, ignorantes,
no saben cuidar su salud" y se quejan por la interrupción del
tratamiento. No hay
consideración hacia las historias personales de las víctimas o los
motivos que pudieron llevarlas a tomar la decisión de interrumpir el
embarazo. Se ha dado el mismo trato a mujeres que habían parido
hacía 2 o tres meses, hasta que comprobaban que la hemorragia
no era causada por intento de aborto.

INSGENAR, conjuntamente con CLADEM, decide profundizar la
investigación sobre este tema, realizar acciones legales y denuncias
internacionales.

Reporte de Derechos Humanos:
Tratos Crueles, Inhumanos y Degradantes a Mujeres en Servicios de Salud Reproductiva

El objetivo de esta propuesta, conducida por INSGENAR (Instituto de Género, Derecho y Desarrollo) y CLADEM (Comité De América Latina y el Caribe para la Defensa de los dere-chos de la Mujer), fue sensibilizar a la sociedad rosarina y a los-as trabajadores-as de salud sobre la existencia de tratos crueles, inhumanos y degradantes a mujeres que asisten a los ser-vicios de salud reproductiva y contribuir a su erradicación.

En la primera etapa se trabajó con trece grupos de mujeres, localizados en distintos barrios, que presentan características de exclusión, marginación y pobreza, de la ciudad de Rosario, Pérez, Villa Gobernador Gálvez e Ibarlucea.

Durante esta etapa nos encontramos con que las mujeres habían recibido malos tratos hospita-larios pero lo habían naturalizado y lo percibían como normal., lo que llevaba a la no repre-sentación de las experiencias de maltrato como tal. Había una fuerte impresión de que siempre existieron esos comportamientos y actitudes, y que seguirían existiendo. Por otro lado, se vis-lumbraba una fuerte barrera de temor, vergüenza e inhibición con relación al abordaje del tema, en especial cuando se intentaba conversar sobre la problemática del aborto.

Se articularon técnicas para habilitar la participación y el trabajo grupal, por ejemplo, talleres de reflexión en torno al derecho a la salud, derechos reproductivos, etc. Esto posibilitó lograr cierto ámbito de confianza para que comenzaran a surgir los testimonios individuales.

Se tomó contacto con aproximadamente trescientas mujeres, de las cuales treinta y una brin-daron testimonio a través de entrevistas en profundidad, en las que se garantizó la confiden-cialidad acerca de la identidad. Aproximadamente doscientas cincuenta mujeres refirieron, en instancias grupales o individuales, haber padecido alguna situación de mal trato, muchos de los cuales no constituían tratos crueles inhumanos y degradantes en el sentido especifico del término usado por la Convención de la Tortura. Sin embargo todos constituían casos de dis-criminación por género, por clase social y muchas veces por origen étnico.

Todo este proceso nos hizo conocer en profundidad las sensaciones y sentimientos de temor, humillación y degradación experimentados por muchas mujeres en los hospitales públicos.

Recabados los testimonios se prepararon y presentaron dos acciones ante la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Santa Fe y la Secretaría de Salud de la Municipalidad de Rosario. En ambas se solicitó una profundización de la investigación y la adopción, en su caso, de las medidas pertinentes para la modificación de las prácticas relevadas.

La presentación ante la Defensoría del Pueblo coincidió con una conferencia de prensa en la que participaron varios medios periodísticos de la ciudad.

A partir de tomar conocimiento de las situaciones relevadas, la Defensoría del Pueblo convo-có a directivos y profesionales de las áreas involucradas de los hospitales provinciales a una reunión para abordar la cuestión. En la misma, surge el interés de lo-as profesionales en man-tener un encuentro con las participantes de la investigación para profundizar en la búsqueda de respuestas a la problemática.
En una segunda reunión realizada también en la Defensoría del Pueblo, nos encontramos las investigadoras/denunciantes con los directivos y profesionales de los seis hospitales denun-ciados. El equipo de salud del Hospital Eva Perón de Granadero Baigorria, da cuenta de que, a partir de tomar conocimiento de los resultados de la investigación, comienzan a mantener reuniones para reflexionar sobre la existencia de estas prácticas y las formas de erradicación. Se propone a este equipo de investigación, que los resultados del proyecto puedan ser presen-tados en los hospitales.

Otra propuesta surgida en dicha reunión es la tendiente a incluir en la materia Obstetricia de la carrera de Medicina, charlas con los-as alumnos-as en las que se aborden cuestiones relativas a los derechos humanos, fundamentalmente los sexuales y reproductivos desde la perspectiva de género.

La Defensoría del Pueblo emitió el 31/10/03 la Resolución Nº 713 declarando admisible la presentación realizada y recomendando al Ministerio de Salud, Medio Ambiente y Acción Social de la Provincia de Santa Fe

…instrumente y viabilice el establecimiento de normativas y pautas claras, como también la organización de actividades (ta-lleres de reflexión, jornadas, encuentros), tendientes a garantizar un trato adecuado a las mujeres que asistan a los Servicios de Ginecología y Obstetricia de los Hospitales Públicos, en el es-tricto marco del respeto por los derechos humanos”. (Art. 2).

También le solicita a dicho Ministerio que informe sobre las acciones y/o programas que se implementen a los fines de dar respuesta a esta recomendación. (Art. 3).

Con relación a la Secretaría de Salud Municipal se encuentra pendiente el otorgamiento de una audiencia por parte de las autoridades recientemente asumidas. En la misma, nosotras planeamos pedir medidas concretas por parte de la Municipalidad para corregir los problemas resaltados en el reporte.

También dimos conocimiento de la investigación a las autoridades de la Facultad de Ciencias Médicas de la Universidad Nacional de Rosario. Con ellas mantuvimos un encuentro en el que mostraron su interés en que los resultados sean dados a conocer a los/as alumnos/as, para ser utilizado como material pedagógico. También se nos convocó a preparar y dictar una ma-teria sobre salud y derechos humanos que formará parte de la currícula regular, a partir del 2004.

Los resultados de la investigación y de las acciones emprendidas se sistematizaron y editaron en la publicación Con Todo al Aire: Reporte de derechos humanos sobre atención en salud reproductiva en hospitales públicos.

La presentación del reporte se realizó mediante una actividad pública, el día de la Conmemoración de la No Violencia contra la Mujer (el 25 de Noviembre), en el Anfiteatro de la Facultad de Ciencias Médi-cas de la Universidad Nacional de Rosario. Asistieron aproximadamente 130 personas de dis-tintas áreas:

• Profesionales y trabajadores de la salud de todos los hospitales y algunos centros de salud
• Funcionarios/as del área de salud municipal y provincial
• Organizaciones de derechos humanos
• Mujeres que trabajaron en la etapa de recolección de testimonios
• Autoridades
• Alumnos/as y docentes de la Facultad de Ciencias Médicas y de las Escuelas de Enferme-ría de la ciudad

Se realizó un panel en el que cada una de las investigadoras expuso un aspecto de la investi-gación.

Luego se llevó a cabo una dramatización teatral, cuyo guión se basó exclusivamente en frag-mentos textuales de los testimonios recabados. Esta presentación tuvo un efecto sumamente positivo dado que, con la utilización de un recurso artístico, se logró transmitir las vivencias de las mujeres que son víctimas de las situaciones de mal trato. Luego de la presentación tea-tral se abrió un fructífero debate entre el público asistente.

Se logró una importante difusión en los medios de comunicación de la ciudad de la presenta-ción pública del reporte y del contenido de la investigación.